Amerika Syarikat dan Perang Dingin Baharu

 Oleh:  ZULKIFLI SALLEH

Jumaat,  27 Januari 2023

Sejak tahun 2010-an, bayang-bayang Perang Dingin Baharu mula kelihatan, dengan tumpuan terhadap tindak-tanduk Rusia di bawah Putin.  Tiba-tiba sejak beberapa tahun kebelakangan ini, tumpuan beralih kepada China, yang seperti yang dibincangkan dalam beberapa bahagian sebelum ini merupakan kuasa ekonomi dunia dan merupakan pesaing utama terhadap Amerika Syarikat yang sedang merosot. Selain itu, China semakin bersikap mendesak di rantau ini sehingga tidak disenangi oleh  beberapa buah negara jirannya, dari India ke Australia.  Berikutan kejayaannya membendung pandemik COVID-19 dan kegagalan Amerika Syarikat membendung pandemik ini, China mula menjaja ke seluruh dunia bahawa autokrasi lebih baik daripada demokrasi.

            The Editors  dalam Monthly Review keluaran Disember, 2020 menegaskan bahawa Amerika Syarikat kini dalam Perang Dingin Baharu dengan Rusia dan China, dengan semakin tertumpu pada China.  Bagi Rusia, bermulanya Perang Dingin Baharu adalah akibat langsung strategi imperial Barat yang dituntun oleh Amerika Syarikat ketika dekad-dekad yang menyusuli kematian Kesatuan Soviet. Dalam kekosongan yang ditinggalkan kehilangan Soviet dari pentas dunia, strategi besar Amerika Syarikat yang dirumuskan oleh  Paul Wolfowitz tidak lama selepas Perang Teluk dengan Iraq adalah ditujukan pada pengembangan lingkungan dominan geopolitik, dalam usaha untuk mewujudkan kuasa ekakutub kekal.  Ini mengambil bentuk satu demi satu peperangan, campur tangan ketenteraan, dan taktik politik kekerasan, ditujukan ke kawasan yang sebelum ini menjadi saingan antara adikuasa (termasuk bahagian Timur Tengah), di samping mengandungi negara dalam lingkungan geopolitik Soviet atau sebelum ini bahagian Kesatuan Soviet.

            Walau bagaimanapun, pengembangan lingkungan geopolitik Amerika Syarikat akhirnya menanggung anjak belakang yang teruk, berhadapan dengan kemunculan Rusia, semasa di bawah Putin, sekali  lagi memperoleh semula status kuasa besar yang mencabar kuasa kapitalis.  Dalam respons terhadap rampasan kuasa politik yang disokong oleh NATO di Ukraine pada tahun 2014, Rusia mengilhakkan Crimea dan mencuba untuk melindungi  rakyat Rusia di Ukraine Timur dan menutup sempadannya dengan Ukraine menerusi campur tangan terhad, secara keseluruhannya terselindung.  Washington ini menggambarkan ini sebagai tindakan utama pencerobohan, mewajarkan untuk meningkatkan sekatan terhadap Rusia.  Pada tempoh yang sama, Rusia berjaya menewaskan percubaan NATO untuk menggulingkan pemerintah Syria.

Dari mula lagi, pentadbiran Trump mencuba detente dengan Rusia, dengan matlamat mencetuskan Perang Dingin Baharu dengan China, yang dilihat sebagai ancaman paling besar.  Perang Dingin Baharu yang berkait dengan China menunjukkan konflik lebih serius berbanding dengan Rusia, kerana ini melibatkan cabaran langsung terhadap hegemoni Amerika Syarikat terhadap ekonomi dunia.

Dalam keluaran khas Julai – Ogos 2021, yang liputan utama “Perang Dingin terhadap China,”  The Editors, mencatatkan bahawa tempoh perpecahan China-Soviet bermula lewat tahun 1950-an dan  kebangkitan China dari segi menyahstabilkan  tatanan kapitalis global.  Editorial itu juga membangkitkan Krisis Kewangan Besar yang muncul di Wall Street pada 2007 – 2009 mencongkan seluruh ekonomi dunia, melemahkan, melemahkan kepercayaan terhadap seluruh dunia kapitalisme.  China bertindak balas dengan meningkatkan  kawalan negara terhadap kewangan, rangsangan ekonomi utama, dan transformasi dalam proses perancangan pusatnya, dan dengan itu, pulih dengan pantas daripada krisis itu. Keadaan ini membawa pengukuhan kemunculan tradisi kritis, mencabar pemikiran neoliberal yang sedang berkembang.

Dalam Monthly Review keluaran Disember 2022, The Editors mendedahkan pelan Perang Dingin Baharu, Presiden Joe Biden. The Editors merujuk U.S. National Security Strategy baharu yang dikeluarkan oleh pentadbiran Biden pada Oktober 2022, yang merupakan dokumen suka berperang yang menunjukkan  anjakan drastic daripada  Interim National Security Strategic Guidance, yang dikeluarkan oleh pentadbiran yang sama, pada tahun sebelumnya. Dalam prakata laporan tahun 2022, Biden menyatakan, “Era pasca-Perang Dingin berakhir secara muktamad” dan digantikan oleh “persaingan strategik” antara kuasa besar global: perjuangan antara demokrasi dengan autokrasi untuk mengawal dunia. Meskipun “autokrasi” muncul sekali dalam Interim National Security Strategic Guidance, perkataan itu kini muncul secara praktik dalam setiap halaman, yang mencerminkan ideologi Perang Dingin Baharu yang dilaksanakan oleh keselamatan negara Amerika Syarikat.

Dalam National Security Strategy terbaru ini bagi Amerika Syarikat, ideologi sekali lagi di barisan depan, meskipun tidak dinyatakan dengan jelas dari segi kapitalisme lawan komunisme, seperti yang berlaku ketika Perang Dingin Lama, tetapi sebaliknya demokrasi lawan autokrasi, yang mentakrifkan Perang Dingin Baharu. Pemimpin kem autokratik, seperti yang direka bentuk oleh Washington ialah Republik Rakyat China dan Rusia, disusuli oleh “kuasa autokratik kecil,” seperti Kora Utara, Iran, Venezuela, Cuba, dan Nicaragua.

Untuk perincian, si[a rujuk: https://monthlyreview.org/2022/12/01/mr-074-07-2022-11_0/