Dunia Ekonomi Sangat Kompleks

RABU, 29 Mei 2019
Oleh:  ZULKIFLI SALLEH

Buku ini merupakan terbitan terbahAru   dalam Siri Teks Ekonomi Dewan. Sebelum ini, 13 buah buku telah diterbitkan dalam siri berkenaan. Beberapa buku lagi akan diterbitkan pada tahun 1995. Buku yang diterbitkan dalam Siri Teks Ekonomi Dewan mempunyai beberapa ciri tertentu, seperti berbentuk topikal, berasaskan contoh tempatan, membincangkan implikasi dasar, dan istilah penting serta perbincangan dimuatkan dalam setiap bab.

Buku Analisis Pendapatan Negara (Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur, 1994, RM18.00) ditulis oleh H. Osman-Rani yang kini berkhidmat sebagai profesor di Fakulti Ekonomi, Universiti Kebangsaan Malaysia. Beliau merupakan salah seorang Editor Perunding siri ini. Pada tahun 1990, beliau (bersama Maisom Abdullah) menghasilkan buku Fungsi Pengeluaran yang juga merupakan Siri Teks Ekonomi Dewan.

Dalam buku  ini, para pembaca dan melihat betapa kompleks dunia ekonomi yang tidak mudah diselesaikan oleh ahli-ahli ekonomi. Keadaan sedemikian berlaku kerana masalah ekonomi sering berubah dan memerlukan cara penyelesaian yang berlainan.

Buku ini  juga mengandungi beberapa konsep asas dan bagaimana ekonomi negara berfungsi. Salah satu konsep yang ditekankan dalam buku yang mengandungi tujuh bab ini ialah akaun negara. Pada hakikatnya, akaun negara amat penting kepada pelbagai pihak.

Urus niaga ekonomi dalam tempoh tertentu yang melibatkan pelbagai sektor ekonomi dan antara sesebuah negara dengan sesebuah negara yang lain dapat dinilai melalui rangka akaun negara. Sebenarnya, akaun ini menunjukkan pelbagai kegiatan ekonomi dan kegunaan maklumat yang terkumpul dalam analisis tentang perjalanan sistem ekonomi.

Akaun negara juga berguna kepada kerajaan untuk menilai ekonomi pada masa lalu dan merancang serta mengawal ekonomi pada masa depan.

Bagi ahli-ahli ekonomi pula, akaun negara digunakan untuk meneliti perubahan ekonomi dalam tempoh tertentu, seperti kecekapan agihan sumber ekonomi dan perubahan struktur ekonomi. Ahli-ahli perniagaan dan para pelabur menggunakan akaun negara untuk menilai prestasi, prospek, dan dasar perniagaan mereka berasaskan latar belakang ekonomi negara dan kedudukan sektor tertentu.

Walaupun  akaun negara memang penting,  akaun ini tidak patut digunakan sebagai ukuran kebajikan sosial di sesebuah negara. Ini kerana akaun negara disusun untuk mengukur kegiatan ekonomi, dan bukannya menilai kualiti hidup masyarakat.

Salah satu perbincangan yang menarik dalam buku ini ialah campur tangan kerajaan dalam ekonomi.  Mengapa kerajaan perlu campur tangan?  Menurut Osman-Rani, kerajaan campur tangan untuk mencapai matlamat makroekonomi jangka pendek (untuk meningkatkan pendapatan melalui pertumbuhan atau mengurangkan kadar pengangguran dan mengawal inflasi). Sebenarnya, kerajaan berperanan sebagai pengurus ekonomi negara.

Melalui campur tangan, kerajaan dapat mengatasi kelemahan yang wujud pasaran, seperti kesan negatif eksternaliti, kuasa monopoli. Dan agihan pendapatan. Di Malaysia, sejak tahun 1971, kerajaan menitikberatkan soal agihan pendapatan untuk mewajar. kan campur tangan kerajaan dalam ekonomi.

Walaupun demikian, campur tangan kerajaan dalam ekonomi tidak berjalan dengan licin kerana kadangkala timbul percanggahan dasar. Ini kerana wujud pelbagai matlamat ekonomi hingga sukai ditentukan keutamaannya hingga terbawa. bawa kepada soal bagaimana cara mat. lamat itu dicapai. Segala percanggahan dasar ini mewujudkan dunia ekonomi yang kompleks yang ada kalanya tidak mampu diselesaikan oleh para penggubal dasar dan ahli-ahli ekonomi.

Keadaan  dipersulitkan lagi kerana para penggubal dasar tidak sekata dalam penentuan dasar. Misalnya, para peringkat awal perbincangan Dasar Ekonomi Baru (DEB), timbul konflik antara golongan propertumbuhan dengan golongan proagihan.

Begitu juga, timbul konflik aliran pemikiran atau fahaman dalam  kalangan penggubal dasar. Setengah-setengahnya berpegang pada fahaman Keynes yang percaya kepada keseimbangan, manakala golongan lain berpegang pada fahaman kewangan yang dipelopori oleh Milton Friedman, dan ada pula yang menganuti fahaman klasik baharu.

Buku ini amat sesuai dibaca dan d: gunakan oleh penuntut ekonomi di univeristi tempatan yang mengikuti kursus makroekonomi yang utama dan bagaimana ahli ekonomi cuba menganalisis masalah tersebut.
(Dewan Ekonomi, November 1994.)